Con deliberazione di Giunta Comunale n. 671 del 2007 l’Amministrazione si è impegnata ad avviare il progetto di governance per le società ed enti partecipati dal Comune, progetto la cui applicazione prevede due fasi temporali distinte:prima fase, la creazione di un data base relativo alle partecipate, che è stata attuata mediante l’acquisto di un apposito software ed il caricamento di tutte le informazioni sulle proprie partecipate;seconda fase: adozione del ”Regolamento sulle attività di vigilanza e controllo su Società ed Enti partecipati”

Lo schema di Regolamento è stato adottato dal Consiglio Comunale del 16/12/2010 con deliberazione n. 156.

Il Regolamento è lo strumento che disciplina gli adempimenti a carico delle società e del Comune e costituisce elemento di indirizzo per gli organi comunali nell’espletamento delle attività di controllo e valutazione sulle attività delle partecipate.

Esso adempie le seguenti funzioni:
a) declina nel dettaglio i compiti e le funzioni degli organi del Comune nelle attività di controllo e valutazione dell’attività delle partecipate;
b) fissa un codice di comportamento atto a definire i comportamenti e i flussi informativi che devono intercorrere tra i rappresentanti del Comune negli organi societari ed il Socio Ente;
c) prevede analiticamente la tempistica e i contenuti dell’attività di reporting degli organismi partecipati.

Il modello di governance derivante dal Regolamento adottato definisce quindi un sistema organico e omogeneo, attraverso il quale il Comune può esercitare con efficacia il proprio ruolo di indirizzo e controllo, andando concretamente ad incidere sulla sfera economico-finanziaria delle partecipate attraverso l’analisi dei principali dati di bilancio ed il controllo sui contratti di servizio, nonché sulla qualità dei servizi.

Tale modello si prefigge tre livelli di controllo, afferenti a diversi organismi:

1°) controllo strategico – ruolo di controllo e propositivo;
Il controllo strategico è posto in capo al comitato per la governance, organismo di interfaccia tra il livello apicale dell’ente e la struttura gestionale: esamina gli esiti dell’attività di monitoraggio ed orienta le valutazioni strategiche in accordo con gli organi politici dell’ente socio.

2°) coordinamento e controllo – ruolo di raccordo trasversale tra i livelli;
Il coordinamento è posto in capo all’ufficio partecipazioni, unità di supporto giuridico ed amministrativo agli organi dell’amministrazione nella gestione dei rapporti con le società. Si occupa di adempimenti di carattere generale, elaborazione report, aggiornamento data base, monitoraggio della qualità, relazione annuale sulle partecipate confluente al rendiconto dell’ente, ecc.;

3°) controllo gestionale - ruolo di gestione tecnica
Il controllo gestionale è posto in capo ai dirigenti dell’ente competenti per materia, con funzioni di gestione e controllo specifico dell’efficacia, eventualmente anche dell’efficienza, oltre ad adempimenti relativi ai contratti di servizio, carte dei servizi, indagini di customer satisfaction.

Nella sezione “allegati” è possibile scaricare i seguenti documenti:

1) Regolamento sulla governance approvato con deliberazione consiliare n.156 del 16 dicembre 2010
2) Tabelle applicative approvate con deliberazione della Giunta n.3 dell’11 gennaio 2011 e successivamente modificate con deliberazione della Giunta n 333 del 4 ottobre 2011